市工信局：

　　《关于构建产业链成长良好生态、助推先进制造业倍增发展的建议》（第0019号）收悉。现将我局协办意见答复如下：

　　一、已开展的工作

　　市科技局积极搭建科技创新载体，推动制造业领域科技创新，营造良好创新创业环境。

　　（一）建设科技创新载体。一是推进厦门科学城建设。加快建设科学城I号孵化器、中关村大学科技园联盟成果转化基地等创新创业赋能平台，揭牌全市首个未来产业园（先进制造园），启用首个“创新飞地”－厦门科学城（北京）创新成果培育基地。二是布局高能级创新平台。支持建设嘉庚创新实验室、翔安创新实验室等省创新实验室；推进国家级创新平台建设及优化重组，支持重组或筹建食品加工与安全控制等全国重点实验室，重组建设高端电子化学品国家工程研究中心。三是新引进天马新型显示技术研究院等6家新型研究院，组建42家省市级重点实验室，认定11家省市级新型研发机构。近三年，已累计引进中科院西安光机所、华为等20家国字号科研机构和头部企业研究院项目，培育64家省市级新型研发机构。四是支持建设公共技术服务平台。如：支持厦门理工学院建设“面向智能制造装备的数字化应用创新公共服务平台”，开展基础型工业生产执行系统（MES）建设、数字化智能检测系统建设、机器人云示教系统建设等，构建面向智能制造装备的数字化应用创新公共服务平台。

　　（二）支持产业链协同创新。一是设立高端装备领域市重大科技项目，鼓励行业龙头企业联合上下游企业、高校科研院所开展行业关键技术研究，如：支持嘉戎技术联合盛发环保、理工学院开展“高浓度污水全量化处理装备的轻量化、智能化研发与产业化应用”项目，支持金龙旅行车联合势拓御能、厦门国创中心、理工学院开展“纯电动商用车新型轮毂驱动关键技术及产品化”项目。二是支持产学研联合创新，出台《365bet手机app下载_365bet现金赌场_365bet新英体育支持创新联合体建设工作指引》，在我市主导产业、战略新兴产业和未来产业分批组建创新联合体，突破制约我市产业发展的“卡脖子”技术和关键核心技术。目前，已推动建设柔性电子、元宇宙支撑技术与场景驱动两家创新联合体，有望推动产业基础再造和产业链提升，提升全产业链专业化协作水平和产业集群整体创新能力。

　　（三）加强产业孵化培育。落实《365bet手机app下载_365bet现金赌场_365bet新英体育促进科技企业孵化器高质量发展实施办法》,鼓励龙头骨干企业、高等学校、科研院所、新型研发机构等社会力量围绕我市重点发展的战略性新兴产业和未来产业，投资建设专业孵化器，促进专业技术、项目、人才和服务资源的集聚和共享。为鼓励科技企业孵化器向专业化发展，针对专业孵化器，相较于综合型孵化器认定条件适当放宽，且针对专业孵化器内的公共技术服务平台新购置单台（套）价值在30万元及以上的公共仪器设备，按照购置设备金额的30%给予一次性补助，单个专业孵化器累计补助金额最高不超过300万元。目前,我市共有市级（含）以上科技企业孵化器54家，其中专业化科技企业孵化器达20家。

　　（四）创新科技体制机制。一是优化科技项目管理机制。通过全面下放预算调剂权、扩大经费包干制范围、扩大劳务费开支范围、允许项目资金结余留用、提高间接费用拨付比例等举措，切实为科研人员减负赋能，激发创新活力。通过扩大覆盖面，优化流程、细化管理制度等措施，深入实施“揭榜挂帅”制。二是优化科技成果转化环境。修订出台《365bet手机app下载_365bet现金赌场_365bet新英体育促进科技成果转移转化若干规定》等，在促进科研机构、高等院校科技成果转移转化等方面作出明确规定，推动赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，形成可复制、可推广的经验。确定厦门理工学院等四家单位作为科技成果转化综合试点单位。支持设立“产学研协同创新中心”“技术转移机构”。引导、督促高校院所在科技成果使用、处置上给予成果发明人更大的权限和更多的收益。

　　二、下一步工作

　　下一步，我局将继续大力建设科技创新载体，支持产学研联合创新，加快科技成果转移转化，推动先进制造业发展。

　　（一）加快科技创新载体建设。加大厦门科学城建设力度，推动国内高校院所来厦建设新型研究院。依托嘉庚创新实验室争取国家能源实验室，依托翔安创新实验室争创“应急防控药物国家技术创新中心”。推动固体表面物理化学等全国重点实验室优化重组，争创传染病疫苗研发等全国重点实验室。

　　（二）大力培育创新型市场主体。发展专业化众创空间、科技企业孵化器等创业孵化载体，培育科技型中小微企业。加大国家高新技术企业培育认定工作力度。支持实施重大科技项目，引导支持企业持续加大研发投入，助力先进制造业企业加快营收规模晋级。

　　（三）加速科技成果转移转化。继续推进科技成果转移转化综合试点、创新联合体建设，组织实施科技成果应用场景示范项目，挖掘遴选国内外一流高校院所、科技领军企业成果，服务精准项目招引，持续优化人才发展环境，进一步激发创新主体活力。

　　领导署名：谢松

　　联 系 人：李根

　　联系电话：2050107

365bet手机app下载_365bet现金赌场_365bet新英体育科学技术局

　　2023年2月15日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市人大常委会人事代表工作室，市政府督查室。